各党总支：

根据中共渭南市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在全市党的群众路线教育实践活动中召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的安排意见》（渭群组发〔2014〕26号），现就学院各党总支召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作安排如下：

一、目的和要求

在党的群众路线教育实践活动中，召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作是各级党委查摆问题、分析问题、促进整改落实、确保活动成效的有力抓手，各党总支要严肃认真地开好专题组织生活会并开展民主评议党员工作。要突出加强党员教育、监督和管理，推动反腐败工作和处置不合格党员工作，确保广大党员经受一次严格的党内生活锻炼，受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。

二、对象和时间

学院14个党总支，9月19日开始，9月30日结束。

三、内容和形式

以党总支为单位召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作。要按照教育实践活动的基本要求，认真开展学习教育、广泛听取意见、深入谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、狠抓整改落实。要把开展民主评议党员工作作为专题组织生活会的一项重要内容和有形载体，在认真开展批评与自我批评的基础上，通过召开党员大会，开展民主评议党员工作，狠抓党员作风建设，进一步完善加强党员教育、监督和管理的措施。院党委班子成员要分头参加各党支部的专题组织生活会和民主评议党员工作。

四、程序和步骤

1.深化学习教育，打牢思想基础。各党总支要在前期学习的基础上，组织全体党员进行2—3天的集中培训、集中学习。集中培训的主要内容是《党章》，中、省、市关于开展党的群众路线教育实践活动有关要求，习近平总书记重要讲话精神，让广大党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。要紧密联系党员思想和工作实际，开展理想信念教育、党风党纪教育和道德品行教育，引导党员正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。

2.广泛听取意见，突出查摆问题。各党总支和党员要结合自身履行职能职责情况，通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种形式，直接到群众中去听取意见。重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严，广泛听取工作对象和服务对象的意见。结合听取意见情况，深入查找党组织软弱无力、服务群众能力不强、不诚心为群众办事、优亲厚友等 “四风”和服务群众方面存在的突出问题。

3.深入谈心谈话，加强沟通交流。专题组织生活会召开前，各党总支书记与总支委员、与每名党员都要谈心，总支委员要相互谈心，党员之间也要相互谈心。谈心谈话要相互掏心窝子、说心里话，既主动说自己身上的毛病，又直接点出对方的不足，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。要通过谈心谈话，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、增进了解、形成共识。

4.认真自我剖析，严格对照检查。各党总支要认真汇总梳理征求到的意见建议，形成党组织存在问题清单，并召开会议集体把脉会诊。党总支书记要主持起草党总支对照检查材料，对照检查材料要检查剖析党支部存在的问题，深挖产生问题的思想根源，针对性地提出具体改进措施。副处级以上党员干部要撰写个人对照检查材料。党员个人要根据征求到的意见建议条目式列出问题清单和整改措施。各党总支的对照检查材料需经学院联系领导审阅把关。总支书记的对照检查材料须经院党委副书记李玉民同志审阅签署意见。党员个人的问题清单和整改措施需经总支书记审核把关。

5.组织好党支部专题组织生活会，开展批评与自我批评。各党总支要结合自身不同情况，召开专题组织生活会，总支成员要认真开展批评与自我批评。已参加过学院副处级以上领导干部民主生活会的总支委员可以不再进行对照检查、自我剖析，总支书记必须进行剖析自评。自我批评要开门见山，直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题等，要逐一作出回应。相互批评要抹开面子，不绕弯子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。总支书记要树标杆、当示范，带头查摆自己的问题，带头对总支委员提出批评意见，并虚心接受他人提出的批评意见。开展批评与自我批评要坚持出于公心、认真而不敷衍；要坚持用事实说话，点到具体人具体事，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。

6.严格对照标准，开展民主评议党员工作。各党总支要研究提出开展民主评议党员工作的具体方案，报院党委审核把关，经审核同意后，召开总支党员大会。会上，首先由总支书记通报党总支班子对照检查情况，听取党员批评意见。之后，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。党员大会通报总支班子对照检查材料后，可以根据实际分支部开展民主评议党员工作。

个人自评：在党员大会上，每名党员都要对照党员标准，对照教育实践活动要求，谈自己的学习认识和体会，实事求是地查摆自身存在的问题，开展自我批评，在《党员民主评议表》中作出自我评价。

党员互评：在党员大会上，党员之间要拿起批评的武器，相互之间诚恳开展批评和评议。党员互评要以实打实地摆问题、找差距、提意见为主；党员互评要聚焦“四风”问题，不搞评功摆好，不搞人身攻击。

通过个人自评和党员互评，每名党员都要对照标准，找准自身存在的问题，明确提出今后努力方向和整改措施。并在《党员民主评议表》中，条目式列出个人的问题清单和整改措施，并向群众公示。

民主测评：在党员大会上，采取发放《党员民主测评表》的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对每名党员进行投票测评，正确引导党员群众实事求是地进行评议，不要另外设定评定等次，不要事先设定评定比例。测评结果由党总支掌握，并报院党委备案。

民主评议的主要内容是党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况。各党总支可根据不同领域、不同行业、不同群体党员的特点，明确民主评议的具体内容。如：履行党员义务、履行岗位职责、是否按期缴纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况开展评议。

开展民主评议党员工作以具有劳动能力的在职在岗党员为主，所有党员都要参加民主评议党员活动，并认真填写《党员民主评议表》。对外出流动党员由党总支通过电话、网络等形式，了解其思想和工作情况；对困难党员、年老体弱党员和离退休党员由党支部通过上门谈心，主动关怀，听取意见，了解其思想和生活情况。无法参加支部党员大会的党员可由党支部根据所掌握的现实表现研究提出评定意见。各党总支要及时汇总民主评议结果，并报院党委备案。

7.进行组织评定，抓好整改落实。各党总支要根据民主评议情况，结合平时掌握党员现实表现，对每名党员进行全面分析，客观公正的提出评定意见，并向本人反馈。对表现优秀的党员，要予以表扬和表彰；对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理；对经评议认为长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，以及“差”票超过参加评议人数50%的，要确定为后进党员，列为重点帮助对象，逐一研究并落实教育帮助措施，促其改正；经教育仍无转变的，要按照《党章》和党内有关规定作出组织处理。

各党总支要把整改落实贯穿活动始终，对党总支和党员查找出来的问题，不等不拖，即知即改，立行立改，边学边改。理清哪些是党组织要改的问题，哪些是党员个人要改的问题，制定出具有针对性、可操作性强的党组织整改方案和个人整改措施。要持之以恒抓好整改落实工作，分别建立党总支和党员个人整改情况记实台账。党员个人整改措施落实情况要在《党员民主评议表》中如实登记，本学期末以党总支为单位，要在一定范围内公布各党总支和党员个人的整改落实情况，接受群众监督。

五、加强组织领导

1.院党委班子成员要参加各自联系的党总支的专题组织生活会并开展民主评议党员工作，进行点评，加强指导。

2.党总支召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作之前，要与学院路教办沟通，学院路教办督察组必须派员指导。

附件：1.专题组织生活会联系督查分组表

2.党员民主评议表

3.XX党总支党员民主测评表

中共渭南职业技术学院委员会

2014年9月18日