各党总支，各二级学院、部门，附属医院：

5月26日下午，在学院“三严三实”专题党课上，党委书记雷民康就开展“三严三实”教育的重要意义及如何开展好“三严三实”教育进行了专题辅导，并梳理剖析了个别领导干部中存在的“不严不实”问题，对今后工作提出了殷切期望和要求。现将该辅导讲话印发你们，请组织好学习讨论，拿出问题改进措施，推动“三严三实”专题教育活动有效深入开展。各院领导要按照学院《“三严三实”专题教育实施方案》安排，为所联系二级学院、部门党员讲一次党课。

渭南职业技术学院办公室

2015年5月29日

在“三严三实”专题党课上的讲话

党委书记 雷民康

（2015年5月26）

同志们：

开展“三严三实”专题教育，是今年党建工作的一项重要任务。前不久，市委印发了《关于在全市开展“三严三实”专题教育的实施方案》，5月14日，市委书记徐新荣同志在全市“三严三实”专题教育党课会议上作了重要讲话。今天，我在这里讲一次专题党课，这既是中央要求的规定动作，也是对我院“三严三实”专题教育的动员和部署。下面，我结合学习习总书记系列重要讲话精神和中、省、市“三严三实”专题教育工作座谈会精神，联系我院干部队伍实际，谈谈对“三严三实”的认识和体会，跟大家交流、共勉。

一、 充分认识“三严三实”的重要意义和丰富内涵，不断增强践行“三严三实”的紧迫感和责任感

去年3月，习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。革命战争年代，我们的党为什么能战胜强大的敌人？关键一条就是党员领导干部吃苦在前、冲锋在前，与战士同甘共苦，将不畏死、兵不惜命。今天，我们作为党员领导干部，应当更加严格要求自己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们，公权民用，一丝一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。当领导的，应当把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。我们常说，内因决定事物发展的性质和方向。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。实际上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。所以古人说“吾日三省吾身”，古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。我们作为党员领导干部，真的要慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。要做到这一点，首先必须是出于公心，为民谋事，而不是为私谋事，秉持正确的政绩观；其次，身体力行察民意、知实情、接地气，不简单地吃“别人嚼过的馍”；第三，落实工作时不照搬照抄，把上级精神与本地实际有机地结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。邓小平同志曾说过，不干，半点马列主义都没有。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，主动扛起推动一个地方或部门科学发展的责任担当，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中增进群众福祉。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是我们做人的基本要求。古人讲，以诚感人者，人亦以诚应；以诈御人者，人亦以诈应。这就像作用力与反作用力一样，你怎么对别人，别人也怎么对你。党员领导干部为人处世做官应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。

如果用一句话来概括“三严三实”的核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。

这次中央在全党开展“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。全院各级党员领导干部一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义，切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来，自觉践行“三严三实”，内化于心、外化于行，真正使自己的作风严起来、实起来，做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。

二、坚持问题导向，深入查摆党员领导干部“不严不实”问题

在党员领导干部中开展“三严三实”专题教育，大家可能认为这是行政上的事，与我们学校关系不大。这种认识是不对的。实际上，“严”和“实”对我们教育工作者来讲更为重要。教育工作的每一个层面和和环节，都要求我们做到“严”和“实”，来不得半点的虚和假。否则，我们就会出废品，就会误人子弟，就是对人民的犯罪。我个人认为，从教务必践行“三严三实”。

这几年，大家一面在赞扬我们的工作取得的成绩，一面在找我们的差距。与兄弟院校相比，我们的差距在不同的阶段，表现和反应出来的差距有所不同。就目前看，主要有办学规模、专业建设、学生就业、校企合作、学生管理这几方面的差距。

造成差距的原因，整合初期大家认为：一是新校区建设滞后；二是学院组建初期工作拖后，四校整合不到位，人才评估未进行；三是区域位置的原因。这三个原因，经过几年的努力，前两个我们已经补了课，弥补上来了。那么，我们现在的差距又是什么呢？在我看来，最核心和关键的：一是专业建设的差距。专业数量我们较走在前面的几所学校少了一半，这对我们的办学规模影响很大。尤其是缺少工科专业，男学生都被别的学校录取了。二是教学改革不到位，主要是校企合作、工学结合的教学方法不到位。没有按照职业教育规律，特别是我们的学生对象进行施教。职业教育侧重学生的技能培养，培养学生的动手能力，所以在教学环境和教学方式上，倡导的是把课堂搬到企业，把厂子办到学校。这方面，我们的差距还很大。三是拓展学生就业渠道不够。首先在认识上有盲区、有误区。似乎认为就业是学生的事、家长的事、社会的事、政府的事，而没有认识到学生就业其实是学校的事。你办的学校，你培育的专业，你培养的学生，一定要和市场对接，得到用人单位的认可，这才叫学校。如果培养的学生与市场对接不上，你这个学校就有问题了。四是宣传不够。宣传并不是为了张扬我们，而是让社会了解我们。这里的文章就大了，要善于总结，深挖题材，发表出去。五是与上级业务部门走动不够，不善于与上级业务部门同志交朋友，情感上没有打通。打通感情的一个重要方面，就是上级下发文件、召开会议后，我们一定要认真领会精神，切实抓好落实，并将落实情况及时上报，这是打通感情的桥梁。这样坚持数年，必有好处。

造成这些差距的原因可能很多，但有一点不容忽视，必须清醒看到，我们的领导干部队伍中，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重。我梳理了一下，突出表现有以下几个方面：

一是不重学习、眼高手低。有的不学理论、不看文件、不研究政策，更谈不上读经典，热衷于迎来送往，心浮气躁，静不下心来学习；有的以干代学，凭经验办事，需要用的时候临阵擦枪。不少干部肚子里没真货，往往对很多事物只知其一不知其二，看看标题，空喊概念，特别是在执行上级决策部署时眼高手低，拿不出管用的招数，做不成事，上级给的优惠政策也用不足用不好，错失发展良机。

二是安于现状、不思进取。这几年学院有了长足发展，有些干部觉得小日子过得不错，自我感觉良好，小富即安，固步自封，创新意识、进取精神消退。面对新常态和教育竞争压力，被动应付，一味等上级出政策、等别人出经验。对待日常工作标准不高，把关不严，甘于平庸混日子，心安理得熬年头，面对建设发展中的难题，能拖就拖、能推就推，致使工作长期打不开局面。

三是为官不为、不敢担当。有的领导不干事、不担事，明哲保身，不求有功，但求无过。对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。一事当先，先替自己打算。政绩平平。

四是不严格执行劳动纪律规定。对学院的管理制度和相关规定束之高阁。对同志是马列主义，对自己是自由主义。上下班来去自由，有事请假不按学院规定执行，事后不销假。

这些“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，会给党的组织造成极大伤害。对事业而言，“不严不实”的作风是干事创业的天敌，直接影响学院决策和部署的落实，最终伤害的是广大师生的切身利益、根本利益。对于这些问题，务必请同志们高度警醒，反躬自省，引以为戒。

三、下大力践行“三严三实”要求

践行“三严三实”，最终要把从严从实体现到行动上，落实到实践中，要和推动学院事业发展紧密联系到一起。面对问题怎么办？我看还是应当从差距入手，弥补我们的短板。

一是要承认差距。这几年，学院教职工付出了很大努力，不少同志做出了很大贡献，但必须要承认，办教育有它的特殊性、规律性，前期几年时间的拖延，我们把延误的东西还没有补上来，有些还需要时间，还需要在实践中探索。如果不承认差距就是最大的差距，不承认差距就会更落后。

二是深化教学改革，创新校企合作的路子。我们应该把教学工作的目光都聚焦到这上面来。全院上下，特别是各二级学院，每一个专业都要有一定的校内校外实训基地。我们大家对校企合作的真正意义还没有完全弄明白。经过我们这几年的实践，特别是借鉴兄弟院校的经验，校企合作起码应该做到五个方面的合作：1.人才合作；2.实习合作；3.设备合作；4.就业合作；5.资金合作。例如人才合作。企业是人才聚集的地方，真正的能人都在企业。我们合作的目的就是要为我所用。要交给学生技能和动手能力，必须依靠和依赖这一部分人。这对我们是最实用、最节省的“拿来就用”。我们的西医临床专业获批后，市二院、华阴荣院都要把他们作为我们的附院，这对我们面向地方、深化校企合作无疑是一件有益的事。而我们办旅游专业，却没有把华山、洽川列为校外实习基地，不能不说是一个大失误。其中得失大家都应该明白。

三是建设专业群。有以下几个途径可以尝试：1.围绕西医临床办专业，可申办口腔、影像、化验等专业。2.整合全市职教资源。整合不是合并。充分利用相关院校工科资源，把其专业、师资、实训设备，甚至部分校舍利用起来，通过教育厅，把他们的工科专业申请到我们学院来，这样我们的专业门类就齐全了。这是一个双赢的方案。3.申办化工专业、3D打印专业。渭南市3D打印名声很响，化工企业规模很大，像渭化、蒲城、韩城的化工企业，人才需求量都很大，我们能不能围绕这些地域内企业来调整专业布局？申办专业不能按部就班。不能每年和其他学院一样，都是3个。我们把全市资源整合后，可以一次申办十几个专业。

四是提高就业质量，扩大覆盖面。1.扩大校企合作地域。2.与每个合作企业签订用人计划、合同。3.提倡自主创业。4.总结这方面的经验。最近，我们整理了几份这方面的经验材料，反响很好。

五是要扩大宣传，提高学院知名度。

这些都是摆我们面前的实实在在的任务，也是检验我们干部的戒尺。我们怎样用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正“严”字当头、落到“实”处，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。我重点讲五条意见：

（一）加强学习，补足精神之“钙”。一个领导干部，如果平时不学习，空虚无聊，时间久了，难免会被歪风邪气所侵蚀，就会得“软骨病”，就可能导致政治上迷茫、道德上失范、生活上放纵。可以说，学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。有的同志可能会说，事务太繁忙，没有时间学。学习不是没有时间，关键是要有强烈的事业心责任心！希望同志们见缝插针，每天都坚持学文件、读书、看报、看电视，日积月累，也会厚积薄发。至于学什么，当前，我们要学的东西很多。首先要把这次“三严三实”专题教育中规定的内容学好。另外，要结合学院实际，学文件，学职教理论和规律，学校企合作知识。领导干部学习，根本目的是增强工作本领，提高解决实际问题的能力和水平。总之，通过学习，涵养浩然之气，坚定理想信念，强化党性观念，切实把“严”和“实”的要求立起来，以思想自觉引领行动自觉。

（二）强化道德修养，筑牢立身之本。从古至今,我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。习总书记多次引经据典强调，治国先治吏，官清民自安；礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。总书记在1990年主政福建时写过一篇《为官四要》，建议大家认真读一读，其中就讲到为官之德在于清廉，当领导要以德服人。领导干部的道德修养，实际上就是修炼为官之德，这不仅关系个人荣辱，更关系党和政府的形象，关系政权的民心向背，关系事业的成败。

（三）秉公用权，强化对权力的监督制约。习总书记谆谆告诫大家：很多人有权力了，往往会成为被“围猎”的对象；当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。习总书记说得一针见血。我想在座的各位都有体验，当领导以后，奉承、追捧的人就多了，主动送好处、说好话的也多了，但是大家一定要清醒，千万不要以为自己多了不起，实际上有些人心里是冲着你手中的权力来的，表面上恭敬有加，暗地里心有所求，也难免有极个别的暗藏玄机。所以现在有些“朋友圈”最后变成“腐败圈”。谨慎用权、管好权力、如履薄冰，应当是我们对公权力应有的态度。

首先是出于公心，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。其次，坚持科学决策、民主决策。关键是坚持民主集中制，严格按领导班子内部议事和决策机制办事，凡重大决策、重大事项、重要人事安排必须经过集体讨论决定，防止个人说了算，防止独断专行，防止公权私用，确保权力规范运行。学院党委会、院长办公会、二级学院的党政联席会议、教代会和工会制度，一定要坚持，要常态化。第三，加强对权力运行的监督。阳光是最好的防腐剂，要加大党务公开、政务公开力度。

（四）坚持实事求是，勇于担当实干。检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果，落实整改主要靠实干。实干是对领导干部履职尽责的基本要求。如何实干？要把握好以下三点：

第一，要坚持实事求是。毛主席曾经说过，共产党人是靠实事求是吃饭的。习总书记深刻指出，坚持实事求是，就能兴党兴国；违背实事求是，就会误党误国；坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时，要在吃透贯彻中央精神的基础上，坚持从实际出发，坚持问题导向，对症施策。

第二，要勇于担当。习总书记说，做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻。我们作为领导干部，关键时刻要敢于拍板负责，最重要的是出于公心。只要一心为公、自身过硬，就有勇于担当拍板的魄力和血性。

第三，要真抓实干。方针政策确定以后，关键是抓落实。习总书记教给我们三招：第一招，要有“钉钉子”精神。习总书记讲过，抓落实就好比在墙上钉钉子，得钉到点上，连敲七八下才能牢固。第二招，“马上就办”。对于那些急需解决而又能解决的事，要以一天也不耽误的精神抓紧组织实施，用高效率和高质量赢得发展速度、也赢得民心。第三招，一张蓝图绘到底。领导干部干事创业不能朝令夕改，不能换一届领导班子就“兜底翻”，既要与时俱进，也要保持工作的连续性，多干一些打基础、利长远、解民忧、惠民生的实事，一年接着一年干，一任接着一任干，咬定青山，善作善成。

（五）适应工作新常态，把握工作主动权。我们要养成一种习惯，进而形成制度化，这就叫工作新常态。如同教师每天要按时上课、职工每天要按时上班、每年要召开一次教代会一样，不需要别人推着、提醒着。

但在我们的工作中，一些同志、一些部门的工作你不问他就会成为空挡。例如：

1.规定每年都要收集一次教职工、学生的读书感言、学生军训感言，就做得不好。我们经常在《渭职院报》上看到教职工、学生写的读书感言，很有水平。我们讲服务学生、服务教职工，其实把他们的心声、把他们的成果、把他们的所为反映出来，就是最好的服务。这也是高起点的服务。不能把服务简单理解成生活服务。

2.关于学院宣传栏。所规定的相关内容，我们是不是都做到了。文件发了，有没有人把它放到心上，这里面实际大打折扣。比如教代会院长工作报告，要在宣传栏公布，年终评选的先进集体、先进个人要公布，我们做得如何？大学校园的宣传栏，要有大学的文化水准，从内容到形式，都要对学生、职工有所收获。如果谁认为这是一种负担，你就不要承担这方面的工作，让别人去做。不能起到环境育人的作用，反而破坏了学院的文化环境，甚至对学生有反作用。

3.机关用电，我们让每月送一份报表，送了一个月就再不见了，虎头蛇尾，这是为什么？

4.教代会提案落实，我们一些部门，不是着眼于改进工作，提升层次，而是采取应付的态度。不调查研究，不弄清事实，就让下面的人写几条蒙混过关。有些甚至多次得不到代表满意回应。

追其原因，都是我们的领导同志，没有做到习总书记所讲的，心无旁骛，夙夜在公。而从事这项工作的同志，缺乏事业心、责任心、上进心，得过且过，当一天和尚撞一天钟。对这样的人，习总书记讲，自能牵着鼻子走。

四、精心组织开展“三严三实”专题教育

中央对这次专题教育高度重视，作为从严治党的一项重要任务，并且在4月21日召开工作座谈会进行了全面部署。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。这里，我提五点要求：

一是坚持领导带头。从学院党委委员开始，各级领导干部要以身作则，当标杆、作示范，以上率下。特别是各党总支书记是第一责任人，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。

二是贯彻从严从实的要求。要以从严从实的作风开展专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、党总支书记专题培训、整改落实和立规执纪这五个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。

三是着重抓好学习教育。首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要坚持把深化学习教育放在首位，安排充足的时间自学、集体学，原原本本研读《习近平谈治国理政》等重点书目、党章党规和先进典型，深学细照笃行，做到学而信、学而用、学而行。把学习当成一种习惯，养成良好学风，久而久之对坚定理想信念就会产生潜移默化、水滴石穿的功效。

四是突出问题导向，强化问题整改。坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要紧扣中央提出的“三个着力解决”、“三个见实效”，聚焦问题，跟自己对号，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的“不严不实”问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

五是以专题教育促作风转变，落实全年目标任务。开展专题教育，就是要用“三严三实”的作风，更好地干工作、图发展。面对当前教育竞争的压力，我们要扭转被动局面，实现稳中求进，抓好改革发展的各项工作，完成全年目标任务，实现比较理想的“十二五”收官，谋划好“十三五”，也必须靠“三严三实”的作风。总之，我们要以“三严三实”专题教育的新成效，助推我院各项工作开创新的局面。

同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，扎扎实实把专题教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，为推动学院科学发展提供坚强的思想保障和组织保障。