各二级学院、部门，附属医院：
在2015年4月2日召开的一届五次教职工代表大会闭幕式上，学院党委书记雷民康作了重要讲话。现将讲话全文印发你们，请结合实际，做好学习宣传和贯彻落实工作。
渭南职业技术学院办公室
2015年4月7日
在一届五次教代会闭幕式上的讲话
雷民康
（2015年4月2日）
各位代表、同志们：
学院一届五次教代会暨工会会员代表大会即将完成各项议程，胜利闭幕。经过全体代表的共同努力，大会开得很成功、很圆满，达到了预期目的。在此，我代表院党委对大会的成功召开表示热烈祝贺，对全体代表表示衷心的感谢！
这次大会是在全院上下认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以改革创新精神推动学院更好更快发展的新形势下召开的一次重要会议。会议审议并通过了学院工作报告，学院财务工作报告、工会工作报告、一届四次教代会提案落实情况报告，并对全院科级以上干部进行了民主测评。代表们还就学院各方面工作提出了许多非常好的意见和建议，表达了大家对加快学院发展的迫切愿望和坚定信心。通过这次会议，我们进一步认清了形势，明确了任务，坚定了信心，凝聚了力量，必将进一步动员和激励全院师生为学院的改革发展再创佳绩，再立新功。
教代会作为大学民主管理、科学管理的重要形式，是我国现代大学制度中的基本制度之一。一届一次教代会以来，我们已连续召开了五次教代会，学院重大事务、重要改革措施以及关系到教职工切身利益的重大事项都要通过教代会审议后实施。这表明我们的依法治校、民主治校已经步入了规范化、制度化轨道，形成了长效工作机制。通过教代会广泛征求教职工的意见和建议，既降低了决策失误的风险，又使学校的重大决策更容易得到教职工的理解、认同和支持，便于决策的贯彻和实施，能够更好地促进学校和谐稳定、科学发展。
各位代表、同志们，目前学院的工作任务十分繁重，面临的困难也很多，为了更好地落实这次教代会精神，顺利地完成大会提出的各项工作任务，这里，我讲三点意见。
一、认清形势，坚定信心，推动学院事业更好更快发展
去年5月，国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》。6月，国务院在北京召开了全国职业教育工作会议，确定了加快发展现代职业教育的方针政策、目标任务和重大举措。前不久，省政府印发了《关于加快发展现代职业教育的意见》。3月19日，省上又召开全省职业教育工作电视电话会议，省委书记赵正永、省长娄勤俭分别作出重要批示，副省长庄长兴出席会议并讲话。庄长兴副省长指出，要准确把握职业教育改革发展面临的新形势、新要求，重点抓好整合教育资源、巩固基础地位，改革考试招生制度、推进本科转型试点、完善职业教育体系，构建学生多途径成才的“立交桥”，从根本上打通中职学生的升学通道。今后中职学生既能上高职，也能上本科，还能读研究生。
根据党中央、国务院的工作要求，结合陕西实际，庄长兴副省长讲到：下一步我省职业教育改革发展的主要目标：一是到2020年，在中等教育层面上，实现中职学校和普通高中招生规模大体相当，在高等教育层面上，高职教育规模占高等教育的一半以上，也就是中职教育在校生保持50万人左右，专科层次职业教育在校生达到60万人左右，本科层次职业教育在校生达到一定规模。二是2016年底前完成全省中职资源优化整合工作，中职学校由目前的567所整合到300所左右。三是办学条件明显改善，人才培养水平大幅提升，建成一批国内一流的职业院校和骨干优势专业。今后几年，我省要创建10所高水平示范高职院校、10所特色高职院校。四是引导和鼓励社会力量参与职业教育，使全社会人才观念显著改善，支持职业教育的氛围更加深厚。我们一定要从战略高度认识当前的形势和机遇，确定我们的工作思路和发展目标。
从我院自身的情况看，经过多年努力，特别是学院搬迁到新校区后，整体实力迈上了一个新的台阶。但是与我国高职教育快速发展的要求，与全国同类学校相比，我们还有一定的差距，面临的困难和矛盾还很多。但是，越在艰难的时候，越需要我们各级干部和全体教职工看到成功的希望和有利于我们发展的大好形势。我们必须进一步增强忧患意识，强化发展意识，抢抓机遇，乘势而上，不断谋求新发展、创造新优势、实现新突破，把本次教代会提出的各项工作任务落到实处。
二、解放思想，开拓思路，坚定不移地推动改革创新
改革创新的核心是体制机制的改革创新。没有体制机制上的改革创新，建设高水平技能应用型高职院校就缺少了支撑和动力。当前，学院办学规模不断扩大，涉及领域越来越广，内部管理的专业化要求越来越高，“十二五”规划和今后一个时期学院发展的目标任务，倒逼我们迫切提升内部管理水平。从这个意义上说，没有一流的学校内部管理，就难有一流的学校。而要健全内部管理结构，关键是要深化管理体制改革。这是学院工作转入新常态的必然要求。具体讲，就是要以创建省级示范高职院校为总揽，全面实行精细化管理。
精细化管理是一项系统工程，对学校来讲，涉及教学、实训、学生、后勤、科研等方方面面的工作。学校是教书育人的圣地，俗话说“十年树木，百年树人”，可见育人的不易，因此我们必须从一点一滴的细微处入手，各项部署、服务都必须精细化，以提高人才培养质量，增强发展潜力。要做到精细化管理：
一是规范管理。学校管理工作有许多规范性要求，要进一步完善各项工作规程和工作职责，实现管理工作从粗放到精细化、标准化的转变。当前特别要加强对教学、学生、干部、人事、后勤以及学生实习、就业等方面工作的管理。要强化劳动纪律，规范工作行为，坚决杜绝不作为、乱作为现象，使广大干部职工从观念到行为都呈现出崭新的面貌，保障学院事业健康发展。
二是科学管理。实行科学管理，是现代大学制度的内在要求。我们要从学院实际出发，求真务实，创新工作。要细化责任分工，形成责任具体、环环相扣的责任链，一级抓一级，层层传导压力，级级落实责任，让“主体责任”落地生根，形成实实在在的工作支撑。
三是照章管理。就是按照规章制度办事，用制度管权管事管人。要进一步完善制度体系，对现有制度进行评估和分析，对制度执行情况进行摸底和总结，不断调整、修订和完善、创新各项规章制度，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的制度体系。
四是效益管理。学校管理最终是目标管理，实现办学效益的最大化。管理不但要注重过程，更要注重效益。不能随心所欲、大手大脚、粗放管理，更不能哪里黑了哪里歇。要充分利用和发挥现有人力、物力、财力效能，加强经济核算，减少资源耗费，实现办学成本的最小化、教育效益的最大化。
精细化管理要求我们：一要不断理顺管理体制机制，深化管理体系改革。重点是建立健全“一章八制”，“一章”即大学章程，“八制”即党委领导下的校长负责制、教职工代表大会制度、学术委员会制度、理事会制度、财经委员会制度、学生申诉制度、教师申诉制度、信息公开制度。要进一步健全议事规则和程序，加快构建系统完备、科学规范、运行高效的现代大学制度体系，切实提升管理能力。二要提升管理层次和水平。省上即将在职业院校开展创建“一流学校、一流专业”活动，要求我们必须立足实际、办出特色、增强内涵、提高质量、争创一流。为此要不断深化教育教学改革、专业建设改革、人事制度改革、后勤服务改革，不断提升管理层次和水平。三要提升个人管理能力。我们每一位同志必须增强与时俱进的学习意识，把学习当作一种责任、一种觉悟、一种修养，不断学习和更新知识，提高自身素质，力争做到“我是最好的”，一开始就要把事情做正确。要在岗爱岗、在岗谋岗、在岗兴岗，切实明责知责，认真履职尽责，严格考责问责。四要工作创新。不能满足于已有老经验、老办法，要因应形势拿出新招数，永远不能骄傲自满、固步自封。要敢于打破旧模式，改变一些习以为常的东西，使我们的思想和认识更加符合变化了的实际。五要抓落实。制度制定后、任务安排后，就要重在执行、重在落实。要像习总书记指示的那样，“必须有时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识抓实、再抓实”。落实要从眼前做起，从本份工作做起，从自身做起，在落细、落小、落深上下功夫，实现职能、方式、作风的“三个转变”。
三、想方设法，创新措施，全力以赴做好分类招生工作
全省高职院校从今年开始，全面实施分类考试招生。这是教育领域一项重大而紧迫的改革，也是全国普通高考改革的前奏和重要组成部分，受到广大考生、家长、学校和社会的热切关注。对我们来说，既是挑战，也是机遇。为做好这项工作，学院已多次召开会议安排部署。从3月19日起，各二级学院、部门集中人力、时间，深入包联县（市、区）、外地市，宣传招生，取得了明显成效。但招生工作还远没有结束，下一步，我们要重点做好以下两项工作：
一是不停留、不松懈。按照原定分工，各二级学院、部门包联制度不变，本市内包县市区人员驻扎当地开展工作，直至注册工作完成；包联外地市人员要继续与考生保持电话联系，真实记录每名考生的情况，如有必要，可深入下去，面对面做工作。
二是务必做好注册工作。这是衡量工作成效的关键和唯一标准。一定要把握好4月15日这个时间点，各二级学院、部门最近务必下到包联地区，深入学校，想方设法完成注册工作。如有必要，包联部门可把偏远地区考生于4月15日前接到学校参观，吃住由学院统一安排，15日在学院报名。
招生工作关乎学院未来发展，全院职工要提高认识，不断增强做好招生工作的责任感和紧迫感，坚定信心、攻坚克难、强化责任，利用和创造一切有利于招生的措施，打赢这场重要战役。
各位代表、同志们，我院正在迎来实现新跨越的新机遇。万人办学规模获得批准，成功创建“全国文明单位”，临床医学专业申报成功，这都为我们事业的可持续发展奠定了坚实的基础。让我们以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，坚定信心，明确目标，奋发有为，埋头苦干，认真落实好2015年各项工作任务，为把我院建设成为特色鲜明、省内一流的高职院校而努力奋斗！
