各党总支，二级学院、部门：

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于2014年10月23日胜利闭幕。这次全会首次以“依法治国”为主题，深入系统地提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和重大任务，深刻回答了建设中国特色社会主义法制体系的重大理论和实践问题，必将对中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。为深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，全面落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，全面推进我院依法治校工作，把广大师生的思想和行动统一到党的十八届四中全会精神上来，现就开展党的十八届四中全会精神学习贯彻活动通知如下：

一、重点学习内容

学习贯彻党的十八届四中全会精神，要原原本本学习、认认真真研读十八届四中全会的有关文件。主要包括以下几项内容：

（一）《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报》。

（二）《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

（三）关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明。

（四）《中华人民共和国宪法》。

二、贯彻落实党的十八届四中全会精神的具体工作

我院贯彻落实党的十八届四中全会精神的基本要求是：认真学习贯彻中央《决定》精神，把依法治校作为学院内部治理的核心价值与要求，在全院树立法律至上、尊重章程、依法依章办事的理念，将依法治校和法治思维贯彻于教书育人、管理育人、实践育人、服务育人的全过程。按照学院事业发展规划的总体要求，加强法制教育，推动观念创新，改革管理体制，健全制度体系，提高管理水平，优化资源配置，规范权力运行，保护师生利益，维护学院整体利益，实现学院管理的制度化、规范化和法治化，构建符合法治理念的育人环境。

（一）健全依法治校工作机制。学院党委是依法治校工作的领导核心，为依法治校提供强大的政治、思想和组织的领导。学院纪委依据党章赋予的权力，履行教育、监督、查处、保障职能。学院设立依法治校工作领导小组和专门工作机构，在党委领导下负责依法治校工作。要制订和明确我院依法治校的总体目标和实施方案，切实做好落实工作。建立依法治校专家咨询组织，聘请法律顾问，为学院、师生提供必要的法律服务和法律支持。

（二）完善党委领导下的校长负责制。认真学习贯彻中央《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，严格按照党章、高等教育法和《普通高等学校基层组织工作条例》等有关规定，进一步健全党委与行政议事决策制度，完善学院工作协调运行机制，认真贯彻执行民主集中制，积极探索教授治学和推进民主管理的有效途径，保障学院工作的民主化、科学性。

（三）完善二级管理的办学体制。认真总结我院实施二级管理办学体制的基本经验，本着权事相宜、重心下移、决策民主、程序规范、行动高效的原则，进一步丰富内涵、健全制度、创新机制。

（四）健全学院管理制度体系。以学院章程为总纲，以《渭南职业技术学院党委领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》中有关制度建设的整改任务为基本内容，扎实做好学院管理制度的“立改废释”工作，构建统一、科学的治理体系，把“权力关进制度的笼子里”，严格用制度管权、管事、管人。建立规范性文件制定、修改、废止制度，明确规范性文件出台程序，保证学院规章制度和政策的合法性、合理性和可操作性，提升制度的内在质量。

（五）推进民主建设。坚持和完善教职工代表大会制度、民主党派协商制度、学术民主制度、校务公开制度。坚持党员代表、教职工代表列席党委会、院长办公会制度，健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。通过深入基层调研、设立意见箱、召开座谈讨论会等形式，进一步畅通和拓宽校情民意反映渠道。依托校园网，建立学院信息公开系统。

（六）依法保障教师、学生的合法权益。成立教师申诉委员会，依法公正、公平解决教师与学院的争议，确保教师的合法权益不受损害。健全学生伤害事故的应急处理程序和报告制度，成立“学生申诉处理委员会”，明确学生权利义务，维护学生的正当权益。

（七）完善管理，简政放权，优化服务。认真落实党的群众路线教育实践活动的要求，严格按照学院确定的《各部门完善管理、简政放权、搞好服务工作措施》精神，明确工作责任、完成时限和整改标准，把完善管理，简政放权，优化服务的各项工作落到实处。

（八）加强法制宣传教育。要将依法治国的理念、原则作为加强和改善学院思想政治工作、推进社会主义核心价值观教育的重要内容。将法治理念培育和法律知识教育纳入必修课内容，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。充分利用校内外法制教育资源，丰富大学生法制教育的内容和形式，大力推进学院法治文化建设。把法律知识作为教师和管理服务人员培训考核的重要内容，树立依法开展教育教学和管理服务工作的良好风尚。

三、学习要求

（一）要把学习贯彻党的十八届四中全会精神，与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是有关教育的重要论述结合起来，与贯彻落实十八大以来中央作出的各项战略部署结合起来，与巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果结合起来，引导广大师生干切实增强法治意识，切实增强贯彻落实全会精神的自觉性、主动性。

（二）把学习党的十八届四中全会精神作为党委中心组学习、干部理论培训、学院思想政治教育和思想政治理论课教学的重要内容统筹安排，深入系统地搞好学习教育。

（三）要根据各自实际和不同对象，以党员会、报告会、座谈会、研讨会、撰写学习体会等多种形式和途径，组织党员干部、师生员工认真学习，加强学习引导。

（四）充分利用校园网络、宣传栏、广播等宣传舆论工具，有重点有针对性的加大宣传力度，报道学院各级党组织，各二级学院、部门学习贯彻党的十八届四中全会精神的情况，营造学习宣传贯彻的浓厚氛围。

（五）充分发挥学院思想政治教育研究队伍的作用，围绕全会提出的有关重大理论问题，紧密结合学院实际，组织力量开展联合攻关，加强课题研究，推出一批有深度、有分量的研究成果，促进党员干部和师生学习有更大的收获，认识有更大的提升。

（六）学习活动要紧密结合当前正在进行的党群众路线教育实践活动整改工作，通过学习全会精神，自觉增强政治意识、大局意识和责任意识，针对师生员工反映突出的“四风”问题，认真进行整改，切实转变工作作风，努力推动实际工作。

请各党总支、二级学院、部门及时将学习贯彻落实情况报宣传统战部办公室。

联系人：张小青 王晓莉 联系电话： 3033106

中共渭南职业技术学院委员会

2014年12月2日