2013年,渭南职业技术学院纪检监察工作的总体要求是:以党的十八大精神为统领,认真贯彻落实中省市纪委工作全会精神,紧扣学院加强内涵建设、创建省级示范高职院校的工作中心,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严明党的纪律特别是政治纪律,转变领导干部工作作风,着力解决师生员工反映的突出问题,为学院科学发展、和谐发展营造风清气正的工作环境。
一、落实八项规定 严明政治纪律
(一)坚决贯彻执行中央八项规定和省委、市委及学院实施意见。从改进文风、会风,改进调查研究入手,精简会议活动,精简文件简报。发扬延安精神,厉行勤俭节约,严肃整治公款大吃大喝行为,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。
(二)坚决维护党章的权威性和严肃性。把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,教育和引导广大党员特别是党员领导干部认真学习党章、严格遵守党章,坚定政治立场和政治方向。加强对党的纪律执行情况的监督检查。
(三)深入开展干部作风建设实践活动。制定制度,硬化措施,加大检查和责任追究力度,杜绝和防止“庸、懒、散、奢”乱作为、推诿扯皮慢作为、责任缺失不作为现象的发生,切实解决师生员工反映强烈的工作作风问题。
二、明确工作责任 强化考核评价
(一)落实廉政工作责任。按照中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《渭南职业技术学党风廉政建设责任制实施细则》的规定,严格执行党风廉政建设责任书制度,把党风廉政建设和反腐败各项要求纳入总体工作。按照2013年学院领导班子反腐倡廉工作责任分工及各二级学院、部门党风廉政建设责任书的要求和规定,细化反腐倡廉建设的工作责任。主要负责人要认真履行第一责任人的职责,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)严肃责任追究。按照“一岗双责” 、“谁主管,谁负责”和学院党风廉政建设责任制要求,实施责任考核和监督检查。将反腐倡廉建设考评情况列入各单位年度考核评价体系。对党风廉政工作责任不落实、措施不得力,引起严重后果或造成不良影响的单位和个人,严肃追究相关责任人的责任。
三、加强宣传教育 增强廉洁意识
(一)不断深化廉政教育。重点组织好以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育、以“干部清正、班子清廉、政治清明”为主题的党性党风党纪教育活动,以“学习党章、严格贯彻八项规定”为主要内容的廉政教育月活动。切实加强对党员干部理想信念、宗旨意识和廉政法规教育,重点抓好道德教育和警示教育,增强党员干部廉洁意识,筑牢思想道德防线。
(二)大力开展廉政文化创建活动。宣传部、思想政治理论课部和院团委等部门,要通过开展丰富多彩、形式多样的文化活动,促进廉政文化进校园、进课堂,把廉洁教育融入社会主义核心价值体系教育和德育教学工作之中,发挥专业教师队伍和思想政治工作队伍的引导作用,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性,积聚反腐倡廉的正能量。采取措施,不断丰富工作内容,不断创新工作方式,使廉政文化成为校园文化建设的重要方面。
四、强化防控管理 优化干事环境
(一)稳步推进惩防体系建设。开展中央将颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》学习贯彻活动。认真落实《渭南职业技术学院廉政风险防控管理措施》,对照部门和岗位风险点、风险等级、防控措施,梳理工作流程,规范操作程序,细化防控措施,完善管理制度,在实际工作中实行动态管理,对风险点风险等级和防控措施进行修订,不断提高预防腐败的科学化水平,全面加强惩防体系建设。
(二)紧扣工作中心,服务发展大局。加强内涵建设、创建省级示范性高职院校是我院的中心工作。要紧紧围绕“创建”这一重大决策,加强各部门对党的政治纪律和学院各项工作部署执行情况的监督检查,引导党员干部树立牢记宗旨、维护大局、立足岗位、勇于奉献的崇高风尚,倡导专心谋事、用心干事、敢闯敢干、锐意进取的工作氛围。坚决杜绝有令不行、有禁不止、行动迟缓、推进不力、随意变通等问题,确保学院政令畅通,营造良好的干事创业环境,促进中心工作。
(三)突出重点,全程介入。纪检监察工作要把重点放在各项规章制度落实的监督检查上。要创新思路,全程介入,不断加大监督检查力度。突出抓好对以下重点工作的监督防控:
1.学院民主管理和民主监督机制。一是党务、政务公开制度的落实情况。重点监督党委会、院长办公会、专题会等会议重大决策、决议在公布栏、学院网站上公开的情况;党员代表、教职工代表、民主人士列席学院党政重要会议情况;二是教代会评议干部制度的执行情况;三是畅通信访、建议、监督渠道,听取和研究老干部座谈会、教职工征求意见会提出的及群众反映的各项意见建议的情况。
2.财务管理制度的执行。重点监督财务审批、内部审计和预决算制度的执行情况,财务预决算执行情况向教代会报告制度落实情况。
3.干部人事工作。重点监督干部任用制度、人才招聘制度和职称评审、工资调整制度执行情况。
4.教学管理。重点监督教学管理、实验室及实训基地管理、学籍管理、教材和图书征订工作情况。
5.基建、采购、招标工作。全程参与新校区建设、维修改造、大宗采购等项目,坚持资金拨付会审会签制度。全程参与学院招标工作。
6.学生奖助工作。重点监督学生奖助学金评定发放和贫困生资助、助学贷款落实情况。
7.招生就业。重点监督招生就业工作制度的执行情况,招生就业工作人员的作风和纪律情况。
8.教育科研管理。重点监督科研项目申报、成果验收及经费使用情况,杜绝学术不端和学术腐败现象工作措施的落实情况。
9.公务车辆管理。
10.公务接待工作。
五、健全工作机制 强化自身建设
(一)健全完善学院科学高效的纪检监察工作机制。修订和完善学院纪检监察工作制度,建构适应形势发展需要,符合学院工作实际的纪检监察工作制度体系。加强组织建设,健全学院纪检监察工作组织设置。充实调整纪检监察工作队伍,建设一支思想素质高、业务能力强、作风过硬、数量充足的监察工作团队。
(二)加强自身思想作风建设。建立纪检监察工作队伍学习培训的长效机制,采用定期和不定期相结合的方式,对纪检监察干部进行思想教育和业务培训。学院纪检监察部门和纪检监察干部要以提升境界、提高水平、转变作风为重点,加强党性修养和党性锻炼。要加强学习,全面掌握党的十八大关于党风廉政建设和反腐败工作的新观点、新思路、新要求,开展调查研究,提出具有前瞻性、可操作性的应对措施。要讲政治、顾大局、守纪律,带头遵守八项规定,带头执行《廉政准则》,带头改进工作作风、密切联系群众,弘扬“为民、务实、清廉”的主旋律,努力做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执法,不断提高纪检监察工作水平。